Атестація вихователів ЗДО, без фахової освіти

Добрий день.
У мене до Вас запитання.
Працюю вихователем в дитячому садочку з 2007 р., маю вищу педагогічну освіту за спеціальністю “Початкове навчання”. Стаж моєї педагогічної роботи 20 років( з 2000 року працювала в школі, також не за фахом)
Цього року атестувалася на встановлення І категорії, яку мені і присвоїла атестаційна комісія першого рівня.
Управління освіти вважає неправильним це рішення. Начальник управління освіти сказав, що анулює рішення атестаційної комісії, бо вихователь немає фахової освіти.
Скажіть будь ласка хто правий в такій ситуації?
І куди звертатися вихователю в такому випадку, якщо закон за ним?

  1. У комісії ІІ рівня немає права скасування рішення комісії І рівня окрім апеляції.
  2. В цій ситуації права комісія І рівня.
  3. Вас можна атестувати на категорії відповідно до пункту 3.26. Типового положення про атестацію за умови проходження вами курсів підвищення кваліфікації.
    Ось права комісія ІІ рівня:
    2.13. Атестаційні комісії II рівня мають право:
  1. атестувати на відповідність займаній посаді керівних кадрів навчальних та інших закладів, методистів районних (міських) методичних кабінетів (центрів), працівників районних (міських) навчально-методичних кабінетів (центрів) психологічної служби системи освіти (далі - працівники районних (міських) кабінетів (центрів)), завідувачів та консультантів районних психолого-медико-педагогічних консультацій, педагогічних працівників навчальних закладів і установ, у яких не створено атестаційні комісії та осіб, які призначаються на посади керівників загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

  2. присвоювати кваліфікаційні категорії “спеціаліст”, “спеціаліст другої категорії”, “спеціаліст першої категорії” (атестувати на відповідність раніше присвоєним цим кваліфікаційним категоріям) працівникам районних (міських) кабінетів (центрів);

  3. присвоювати кваліфікаційні категорії, педагогічні звання (атестувати на відповідність раніше присвоєним цим кваліфікаційним категоріям) педагогічним працівникам навчальних закладів і установ у яких не створено атестаційні комісії;

  4. присвоювати кваліфікаційну категорію “спеціаліст вищої категорії” (атестувати на відповідність раніше присвоєній кваліфікаційній категорії “спеціаліст вищої категорії”), присвоювати педагогічні звання за клопотанням атестаційних комісій I рівня;

  5. порушувати клопотання перед атестаційними комісіями III рівня про присвоєння педагогічним працівникам районних (міських) кабінетів (центрів) кваліфікаційної категорії “спеціаліст вищої категорії” та педагогічного звання “практичний психолог-методист” (для практичних психологів цих кабінетів (центрів)) або про відповідність раніше присвоєній кваліфікаційній категорії, педагогічному званню;

розглядати апеляції на рішення атестаційних комісій I рівня.
Як бачимо, підтвердження намірів вашого начальника управління в Типовому положенні немає. Якщо він зробить незаконні кроки, можна подати апеляцію до комісії ІІІ рівня або звернутися до освітнього омбудсмена. Право на вашому боці.

Щиро дякую за відповідь.