Комісія ІІ рівня - де має створюватись?

Доброго дня! Підкажіть, будь ласка, хто має підтверджувати першу категорію педагогу-організатору в позашкільному навчальному закладі, який підпорядковується Управлінню у справах сім’ї, молоді та спорту? В типовому положенні вказано, що комісія ІІ рівня створюється у профільних управліннях. Але в управлінні молоді наше клопотання не прийняли, перенаправивши нас до управління освіти, до якого ми не відносимось. Де все ж таки має бути створена комісія ІІ рівня та хто має атестувати на вищу категорію наших педагогічних працівників?