Почему сейчас, на контракт, абитуриенты отдают своих оригиналы незнакомым людям - вопрос скорее, психологический, чем административный. 
Один продавец сказал, что у него сейчас все раскупят, а до другого идти 100м - и первый получает ваши деньги. Сравнительно честный способ отъема. ) Вы же получите, в конце концов, тоовар. Даже если и не его хотели )
Так и вузы поступают. Они же вас не заставляют! Они просто предполагают, что вы (как и подавляющее большинство абитуриентов) попросту не читали Условия приема - и просто не знаете ни процедуры, ни деталей И ПК таких вузов этим пользуются. )
Еще раз, наверное, двадцать какой-то в эту вступительную компанию!
Как надо поступать, если сейчас, до публикации результатов на бюджет, вам звонят из вуза и говорят (УЖЕ), что вы к ним (УЖЕ) поступили на контракт. Так что же делать?
Скажите, что (ой беда) совершенно случайно залили паспорт (или сертификат ЗНО) и вот именно сейчас его восстанавливаете - и документ будет у вас на руках 29 августа. А пока что вы можете принести - копии: “Приносить?”. Скажут приносить - ну принесите ) Но, скорее всего - просто бросят трубку. Потому что цель их звонка была - ваши оригиналы! Чтобы подсадить вас “на крючок”.Чтобы в другое место не ушли. )
Ну и, конечно “а почему?”
Раздел 5, пункт 1
“надання рекомендацій до зарахування та оприлюднення списку рекомендованих для вступників, які вступають на місця за кошти фізичних та/або юридичних осіб на відкриті та фіксовані (закриті) конкурсні пропозиції, здійснюється не раніше 06 вересня.”
Работу с контрактниками отодвинули для того, чтобы ПК успели оформить всех бюджетников! И после этого вузы могут начинать играться со своими “жирными” контрактниками. Только - после этого! А зачислять - ранше 6 сентября, попросту, НЕ МОГУТ.
Что это значит для абитуриента? Что до 6 сентября вуз НЕ ИМЕЕТ ПРАВА вообще как-то решать, кто поступит на контракт, а кто - нет. Вообще! Абсолютно! Он может собирать заявки, набирать документы, но - до 6го сентября, ничего ОБЕЩАТЬ - не может. Не имеет права. Официально.
Но может - мотивировать
А кто же должен мотивироваться?
Мотивироваться должны те, кто собираются поступать на “престижные” места.
Как определить “престижность”?
Посмотреть, сколько приняли - всего - на это место - в прошлом году! Не подавали заявки, а реально - приняли! И сравнить это число - с лицензионным количеством на этом месте. Если вуз принял всех под завязку (плюс один - бывает 
) значит, таки будет “конкурс оригиналов”.
Т.е. к 5 сентября в 18:00 (время варьируется. не важно) в таких местах в ПК накопится оригиналов от абитуриентов, желающих поступить на контракт больше чем осталось мест - и будет составлен рейтинг - и только из этих абитуриентов (которые принесли оригиналы) Еще раз - ТОЛЬКО ИЗ ЭТИХ! Не из 15000 тех, кто подал заявки, но из эти (например) 143х. А мест (например) 76… И будет составлен рейтинг - по конкурсным баллам - и первые 76 из принесших на 5 сентября оригиналы - получать рекомендации - 6 сентября.
И вот этот весь путь (“престижный”) - имеет широчайший диапазон возможностей для коррупции и подтасовок Что и случается: “а мы уже конкурс провели (кошельков родителей) и вы опоздали”, “а вот этот с низкими баллами прошел, потому что он сын лейтенанта Шмидта (хотя и принес оригиналы позже” и т.п. МОН смотрит на это сквозь пальцы, потому что места с конкурсами оригиналов - редчайшие, и наша судебная система с таким даже не будет заморачиваться - процесс может затянуться дольше, чем учится студент. Такая жизнь.
Но, еще раз, редчайшие места!
В остальных местах - даже если вы уже подали заявку, а с документами явитесь двадцать седьмого сентября - без всяких рекомендаций - примут с открытыми объятиями и распростертой душой! Потому что - на контракты почти везде хронические недоборы. Берут всех, кто явится и заплатит.
И в конце - совет. Если у вас родители не банкиры, и не заводчики, и место (вы посмотрели) “горячее”, с наборами на контракт всегда под завязку - очень хорошо подумайте - оно вам точно надо и это мечта всей жизни?
Потому что можете не попасть. Это не беда, но нервы - до 30.09 попадете еще куда-нибудь. Вы же подали еще заявки, да?
Но если попадете - контингент вам может сильно не понравиться? Почему? Подумайте сами.