Почему по итогу на держзамовлення каждый год проходит на человек 10-12 меньше, чем максимальное количество?
Где-то меньше - где-то под завязку.
Широкий конкурс! Бюджетные места ходят за отличниками 
А если увеличили ліцензійний обсяг в два раза, добавят бюджетные места или не факт?